与大部分全国人大代表通过基层选举的过程稍有不同，邓中翰是由中央直接提名，在天津通过海选，最终全票通过，当选为全国人大代表的。

    籍贯江苏的邓中翰，在北京的中关村成就了一番事业。此次成为天津代表团的一名全国人大代表，表面看上去，令人不解，但却折射出国家对于科技工作者和创新型人才的高度重视。

    “振奋与责任重大。”邓中翰如此描述当选时的心情，“作为一名科技工作者、高科技创业人员和海外留学回国人士，能够当选为人大代表，参政议政，真的很振奋，同时也感到责任更重了。我们做自己的企业，之前更多的是在“盒子”里面，现在也应该更关注“盒子”外面的世界。从一个企业家的社会责任上升到范围更宽广、层次更高的社会责任。”

    带领团队在市场前沿和技术开发前沿工作，邓中翰需时刻掌握来自市场和技术前沿的挑战，以及国家产业规划的各类信息。成为人大代表之后，邓中翰结合国家发展的需要，总结出了本行业的一些经验和建议，他说：“我的建议主要是围绕我自主创业的领域，通过日常的实践工作，掌握一手的资料，进行分析与概括。这些建议也在我日常思考的范围中，所以，提出这些建议可以说是水到渠成。”

    业内皆知邓中翰拥有一支令同行羡慕、令他很骄傲的管理团队，收集信息时，邓自然少不了会听取他们的建议。“事实上，我的团队给予我很多的灵感，这支团队的构建过程、形成的人才机制以及团队在推动创新企业在中国发展实践，都是我建议中的第一手素材。”邓中翰说。

    由于是第一次参会，邓中翰坦言，还有很多要学习的知识。在参会期间，他十分注重与其他代表的交流，“通过交流，我也发掘出值得进一步观察、进一步研究的领域。我希望可以结合自己的实际情况，也结合会上所学，思考一些问题，有助于将来能够更好地进行参政议政，进言献策的工作。”

    除了科技工作者、自主创业的企业家，邓中翰还拥有海外留学回国人士的身份。在与天津代表团代表、南开大学校长、著名的中科院院士饶子和交流的过程中，邓中翰发现，南开大学在未来环渤海经济区和未来滨海高新区的发展中，将能够起到像伯克利和斯坦福大学成就硅谷的作用。

    旧金山湾区与天津很相似，二者都是老港口，都是具有文化传统和现代产业的城市，旧金山湾区在几十年前，转型发展成为以高科技为主的硅谷。这个拥有600多万人口的地区创造的产值甚至超过法国，更是创造出了一批像Google、惠普、思科、苹果、雅虎、英特尔等一系列伟大企业。这些企业不仅推动了高科技发展，甚至可以说推动了整个社会文明的进步。伯克利和斯坦福两所大学，特别是他们的工学院，对这种转型起到了关键的作用。邓中翰说，“我们把这些反映给天津市的领导，并对如何将南开大学办成像伯克利和斯坦福大学一样的高校，并由此推动天津转型，促进天津的高科技发展，提出了一些建议，并得到了天津市领导的足够重视。对此，在中央政治局常委贺国强参加天津团座谈时，由我做了专门汇报，也获得贺国强常委的肯定和重视。作为一个从硅谷回国的海外留学人员，能将海外成功的经验与天津的实际结合起来，我觉得很有意义。”

    发挥温总理的“车马炮”理论

    邓中翰最崇拜的企业家是苹果公司总裁斯蒂夫·乔布斯。

他这样评价乔布斯：“他不断地推动创新，也不断地推动技术的发展，他对提高生活质量的贡献功不可没。”

    作为一个创新型企业的领导者，邓中翰希望中星微电子在创新领域的成绩通过他和团队的努力可以不断接近苹果公司的成绩。

    而作为创新型企业的代表之一，邓中翰在人大会上提出了《“车马炮”组合与创新型国家建设》的议案。邓中翰说,“2005年，温家宝总理到中关村视察，在听取“星光中国芯工程”的汇报后，曾勉励我们说,象棋中的‘车’是勇往直前的；‘马’是与日俱进的；‘炮’是跨越式跳动的。在科学研究上，你们也应该有这种勇气。”基于温总理的“车马炮”哲学思想，邓中翰结合创新型企业的实际问题，提出了自己的建议。

    在邓中翰看来，勇往直前的“车”，可以看作是企业。政府鼓励以企业为主体的创新模式，针对创新型企业的税收、贷款、政府采购和项目资金支持等相关方面出台了优惠政策措施，政府为企业铺路，为企业服务，为企业创建有利于创新的环境和制度，必然会使企业，这辆创新的“企业战车”勇往直前。

    中星微电子是中国政府风险投资的第一家创新型企业，其发展轨迹和一些成功的经验可以作为政府鼓励以企业为主体的创新模式的借鉴。邓中翰建议：“应该进一步解放思想，以企业创新为主体，加快出台相关政策措施。”

    象棋里的马走日字，是典型的不拘一格，而马又有千里马的含义，“人才的培养的确需要不拘一格。我们国家在航天工程中提拔了很多年轻有为的骨干，这些年来吸引了大批海外留学人才归国，重用民族党派和无党派的人士，都体现了人才不拘一格的政策和策略。”

    除了建议不拘一格地选拔和使用创新型人才，包括海外人才，身为海外归国人士，邓中翰对于鼓励留学人员为国效力也有一些新的见解，“改革开放以来已经吸引了大量人才回国，但仍有很多人才滞留在国外，原因是多方面的。今天和10年、20年、30年前不一样了，过去很希望吸引海外的人才、产业及投资到中国来发展，现在我们产业发展已经强大，中国的自主品牌都在研究如何走出去，而海外人才因为各种原因回不来，我们鼓励大家回国创业创新、回国服务的观念是不是可以稍做修改？鼓励为国服务，无论在国内还是国外，只要是能够为中国的企业、机构实现走出去贡献力量，就已经发挥了海外人员为国家的发展作贡献的作用。”

    与此同时，中星微电子在摸索硅谷人才与本土人才的使用和培养机制上也取得了一些成绩，“10%硅谷人+60%研发人”模式，鼓励创新，宽容失败的企业文化，激励人才成长的模式，国际人才本土化、本土人才国际化的解决方案等，这些中星微电子摸索出来的不拘一格用人才的模式已经显现出效果，邓中翰也希望可以进一步推广。

    对于“炮”的注解，邓中翰强调，跳跃式前进的“跑”，目标宏远，借力发力，功效卓著。国家中长期规划里的重大专项就是这样的“炮”。政府要抓重大专项，市场驱动不能涵盖，大专院校等又因其分散不能发挥整体作用的项目和领域，就需要国家来扶植、组织。邓中翰建议，国家科技重大专项的实施，应更多地由企业来承担，这有利于抓住机遇，实现跨越式发展。

    邓中翰对于“车马炮”理论的发挥，得到了温总理的肯定。在3月4日的人大预备会上，温总理在与邓中翰握手时，鼓励邓中翰说：“车马炮，要牢记。”

    邓中翰告诉记者，温总理还对他说，我今年的建议，主要是针对自主创新，不仅仅要对企业的发展，起到进言献策的作用，能够帮助国家和政府，能将我们在第一线的经验与实践结合到国策中，也是一个以创新为主的人大代表的责任体现。