罢工起因:近日,法国爆发了一次工人大罢工。起因是法国退休制度规定,员工只有在工作期间定期缴纳退休集纳金,才能在退休后领取退休金。法国铁路、电力、天然气等部门员工缴纳集纳金的年限短于其他行业,享受最早50岁提前退休的“特殊待遇”。法国政府不得不每年拿出70多亿美元补贴这部分亏空。萨科齐提议废除这种“特殊退休体制”。
罢工进展:随着铁路工人罢工,法国邮政、教师、公务员等行业工会也开始罢工。随后,法国铁路工人的罢工也得到了德国工人的声援。法国总统萨科齐表示不会让步,要将改革进行到底。11月22日,法国铁路运营公司最大的工会——法国铁路工会举行全体大会,投票结果显示,99%的铁路工人愿意重返工作岗位。这预示着,法国政府取消“特别退休金制度”的改革,将进入劳资谈判阶段。
“议价”能力:每年10月,法国就进入了罢工的高峰季节。因为此时是国民议会复会讨论下一年财政预算的时候,为了争取更多福利,一些公共设施机构就开始罢工,从地铁、火车到飞机,罢工的目的也是要求增加工资、减少劳动时间。
法国工人的议价能力来源于组织完善的工会制度。在20世纪50~70年代初,即欧洲经济的“黄金时代”里,欧洲主要国家中比较通行的是雇主组织与工会或者在国家一级,或者在地区/产业一级,以及在规模比较大的企业中进行“集体谈判”。这些级别的谈判,将决定劳资关系中的基本规则,如工资标准或浮动范围等等。政府的有关部门以不同的形式参与或干预这种谈判。法律规定了这种三方主体的结构和谈判机制,并且规定了劳资互动的范围,如谈判的范围和程序,再如工人罢工的条件、性质,雇主关闭工厂的条件等等。这在最大程度上保护了劳工的利益。