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企业管理以会计管理为中心?

2016/7/10 1:31:00     点击率 []   【    我来说两句 ()

核心提示:在当前我国的经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的背景下,如何建立现代企业制度,使企业走上良性发展道路是中央领导、地方领导乃至广大老百姓所关心的现实问题。显然为达到这一目的可以从改革体制、强化企业内部管

  在当前我国的经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的背景下,如何建立现代企业制度,使企业走上良性发展道路是中央领导、地方领导乃至广大老百姓所关心的现实问题。显然为达到这一目的可以从改革体制、强化企业内部管理两个方面进行。改革体制上与国家的宏观政策密切相关的,企业只能对其自身内部进行调整来适应它,而不能左右甚至改变它。强化企业管理则成了在当前情况下搞好企业经济的有力工具,因为事实证明同一行业的相似企业(指企业所处环境及企业自身条件相似)因企业管理方式与方法不同而得到了完全不同的结果,如前几年全国掀起的学习邯钢热,使一批企业走出了困境,提高了效益。本文试从以下三个方面对“企业管理以会计管理为中心”进行论述。一、从理论上说明“企业管理以会计管理为中心”的依据;二、“企业管理以会计管理为中心”在实践中的具体操作;三、揭示目前会计管理中普遍存在的问题及改进方法。
 
    一:企业管理以会计管理为中心的理论依据。 

    企业管理以会计管理为中心是现代企业管理的一种新模式,是市场经济发展的必然产物。它充份体现了会计学与经济学、管理学及构成会计系统要素间的相互关系。具体说来,企业管理以会计管理为中心的理论基础体现于以下几点: 

    首先、会计学的概念体系是经济学概念体系的核心组成部份。象资本、货币、利息(率)、利润、收入、成本、费用、折旧、价格等等,这些概念的共同存在,可以看出会计学与经济学具有共同的观念基础。会计学是一门相当古老的学科,约在1494年,意大利的数学家陆基.巴基阿勒(LUCA.PACIOLI)出版的《算术、几何及比例概要》一书,对于会计理论的形成和广泛传播产生了巨大影响,以后西方经济学的诞生不可避免的会受到会计理论某种程度的影响。(当然,经济学诞生以后,其理论对会计学的影响也是显而易见的。) 

    其次,在计量经济学没有产生以前,会计学是经济领域唯一可以依靠的简明、科学的经济计量工具。如果没有这一工具的存在,开展广泛的经济研究和分析是不可想象的,更谈不上对经济问题的观念把握。因此会计学与经济学之间存在着本质的必然的联系,他们互为基础和依托,相辅相成。 

    最后,会计学对其研究对象----资本运动定量化和观念化的分析和描述,可以作为其他经济应用学科的理论基础。所以,对于现化企业管理而言,以会计管理为中心是会计学与经济学的本质联系所决定的。 

    企业管理以会计管理为中心是建立现代企业制度,完善现代企业管理的基本模式之一,反映了会计学与现代企业管理的相互关系。
 
    企业管理是经济学理论在生产经济组织中的具体应用,而企业管理以会计管理为中心所体现的会计学与企业管理的关系是一种内核与外壳的关系。这一结构形成了独具特色的企业管理模式,在该模式下,会计一方面作为现代企业管理的理论基础而存在,另一方面又作为现代企业的核心工具和基本手段而存在,同时它并不排斥其他的管理方式与手段,通过与其他管理理论的充分融合,形成这种管理模式的一般结构。
 
    当然,一种管理模式的产生除了理论方面的充分准备外,必须还具有客观的现实基础。企业管理以会计管理为中心在计划体制下是完全行不通的,而当我们建立市场经济体制并逐步完善时,会计学作为一种在理论和实践上都相当成熟的体系毫无疑问的必将放在企业管理者的案头了。 
    企业管理以会计管理为中心是会计理论发展的必然结果,体现了构成会计系统各要素间的相互关系。
 
    首先,从会计的研究对象来看。会计反映、监督的对象是社会再生产过程中的资本及其运动,而资本运动是经济运动的具体化和高度概括,体现了社会生产关系,因此,它与经济学所研究的对象是一致的,将会计管理作为现代企管中心有其理论基础。
 
    其次,从会计研究方法来看。会计学对经济运动的研究方法是一种将经济运动数量化的分析处理方法。它通过设置账户、成本计算等具体方法,定量记录和描述经济活动,揭示资本运动的规律,经济学的一个基本任务是充分利用现有经济资源,使其相互结合、相互作用形成尽可能多的产出,会计学正好为这种投入产出提供计量与记录。正是这种定量记录与定性描述,才使会计学在企业管理中依靠科学的数据取代传统的经验管理提供了有力的支持。 

    第三,从会计所采用的价值尺度来看。会计所采用的价值尺度是货币,货币计价是一种基础的会计方法,而在管理方面也有着特殊的意义。 

    当社会发展到货币产生及发展时,社会经济活动才变得异常丰富,社会生产力得以空前发展。此时货币已成为一种约定成俗的媒介,人们运用它可以交换许多有用的东西,并使其创造的财富货币化并得以积累和贮藏。于是人们开始懂得如何使货币资本化,如何使用货币资本为自已创造更多的财富。在这种情况下,通过运用会计的方法,可以对财富和一切经济活动进行货币计量和描述,据此可以时刻监控财富的增减变化,并在不断扩大经济活动范围和规模的同时,充分运用货币的时间价值进行纯货币、银行、信用行为,从而使人们所拥有的货币得以保值和增值。 

    因此,会计借助货币计价,不仅为其自身发展提供了十分方便的工具,而且也为社会经济活动提供了有效的管理手段。
 
    综上所述,企业管理以会计管理为中心是由会计学内在结构决定的,将会计管理作为企业管理的中心是具有足够的理论基础的。
 
    二:企业管理以会计管理为中心在实践中的具体操作。
 
    计划管理以财务预算为中心。 

    在传统计划经济体制下,国家强调的是高度集中的中央集权指令计划,计划管理中强调的是产值产量指标,从而形成企业计划管理以产量为中心的管理模式。
 
    然而,当我国经济要融于国际社会之中,特别是我国加入WTO之后,迫使我们更多注意市场在经济资源配置、推动企业经济良性运行中的作用。与此相适应,企业由过去单纯以产值产量为中心的经济组织逐步演变为以利润为最终目标的经济组织。这一转变,必然迫使企业转换经营机制,改变管理方法与方式,反映到计划管理上,就是采用以财务预算为中心的管理方法。 

    在这种管理方法下,要求企业必须围绕利润这个核心目标,编制以销售预算、生产预算、成本预算和现金预算等为主要内容的财务预算,并以此为基础编制相应的生产、设备、技术、工程等具体实施计划,这样,以财务预算为中心的企业计划管理工作将从根本上克服过去单纯追求产值产量而造成的企业管理体制呆板、产品积压、企业不活、效益不高的弊端,从而使企业更能适应市场经济环境,满足企业管理现代化的需要。 

    生产管理以成本管理为中心。
 
    正如前述,传统的生产管理系统以产量为中心,随着我国市场经济体制的逐步完善,现代企业制度的逐步建立,这一管理方式必须进行彻底根本转变。 

    首先是转变管理观念。生产管理是一个含义极为丰富的概念。仅就指标管理而言,除产值产量外,还包括成本、费用、资金等,而且产量在成本中总可以以具体的耗费形式表现出来。因此,生产管理的中心由产量转换为成本更能反映管理的本质与综合性。
 
    其次是生产管理手段的转变。传统的生产管理是一种命令式管理,在实行市场经济的今天,当物质利益原则作为一种基本管理原则深入人心时,转变管理手段就变得十分迫切了。在市场经济大潮中产生的“模拟市场核算”和“成本否决权”办法就适应了市场经济发展的需要,成为转换生产管理手段的一种有效选择。此外,在企业内部建立模拟市场机制,建立成本中心,利用内部经济合同形式调整企业内部的各种经济关系,制约内部经济行为,也是转变生产管理手段的可行途径。 

    在生产管理转变到以成本管理为中心的过程中,企业财会部门必须向生产领域渗透,与技术、设备、生产高度等部门一道,加强生产过程中的成本控制,不断挖掘生产潜力,节约物料和费用消耗,促进产品成本的降低和经济效益的提高。 

    内部经济责任制以责任会计为中心。
 
    内部经济责任制是我国企业普遍采用的一种企业管理形式,而一段时期,承包风起,以包代管,短期行为盛行,歪曲了经济责任制的本质,而责任会计却充分体现了其内容和本质。 

    责任会计是管理会计的一个重要组成部份,它是将会计计量与经济责任,会计监督控制与绩效评价相结合,对企业内部各部门和单位的经济责任、工作成绩进行计量、检验和考核的内部控制制度。按照以责任会计为中心的要求,企业各二级核算单位及职能管理部门,必须以各自工作范围和职权,承担相应的经济责任,在企业的统一目标下,不折不扣地完成经济责任条款所规定的各项工作目标和指标任务。企业则按月、季、年对各责任单位以责任会计所提供的绩效考评数据进行考评与奖惩。 

    具体说来,以责任会计为中心建立和完善企业的内部经济责任制必须注意以下三点:一是按照责任会计的要求划分责任中心,规定职权范围;二是建立指标体系,明确责任目标;三是绩效考评和业绩报告。 

    管理信息系统以电算化会计为中心。 

    信息活动是企业的基本活动之一,企业的管理活动与信息之间存在着密切的联系。在企业的管理信息中,财务会计信息占现有管理信息资源的70%以上,由于财务会计信息是从价值角度对企业生产经营活动进行全面记录和综合反映,具有高度综合性与准确性,因而是企业决策所依赖的重要信息来源。在今天,市场行情、物资采购、库存情况、生产成本动态以及销售结果等会计信息更是企业经营管理所依赖的主要信息资源。因此,以会计信息作为整个企业管理信息系统的中心具有坚定的基础。
 
    由于现代信息技术为我们提供了电子计算机和通信工具等有效手段,因而人们可以利用这些手段来构筑企业管理信息系统并有效的管理它。企业的财务会计由于理论规范和处理程序稳定,因此更适合运用电子计算机来处理,实现会计业务的电算化,并以此为中心建立完善的企业管理信息系统,对促进企业管理水平提高,推动企业进步将起较大的作用。
 
    物流管理以资金管理为中心。
 
    物质产品的生产,离不开具有物质实体的劳动资料,这些物质资料的生产过程就是物资流动。随着生产力的发展,企业的生产过程变得异常复杂,伴随着生产过程的物流运动也变得高度复杂起来,仅依靠就物资论物资的方式显然已不能满足管理的需要。 
事实上,会计学早就为物流管理提供了科学的手段,它引入了货币尺度,并运用这一尺度将企业的物流过程抽象为资金运动过程,从而物流管理由具体上升到一般的高度。人们在管理物流运动过程中所看见的物质实体,就不仅仅只具有物理上的意义,而且还将看到隐藏在其背后的经济意义----资金和资金运动。依靠将物流运动转化为资金运动这一过程,人们便能更方便、更科学、更经济地管理物流运动,从而充分体现物质的经济意义。 

    劳动人事管理以人力资源会计为中心。
 
    人力是企业的一项重要资源,企业所拥有的人力资源和其他物质资料一样具有巨大的经济价值。现代会计将人力资源作为一项资产对待,关于这项资产的价值计量和资产所耗的成本计算,构成了人力资源会计,这为企业的劳动人事管理提供了又一新的工具。
 
    人力资源会计的主要内容可分为两大部份: 

    其一是人力资源的成本确认和计量。人力作为一种资源,企业要获取和利用它,必须付出代价,这种代价的货币化表现就是人力资源的成本。对于人力资源成本的确认可采用原始成本法、重置成本法和机会成本法进行。
 
    其二是人力资源价值的确认和计量。人力资源的价值是指人在使用过程中所创造的经济价值,它包括两部份:一部份支付给劳动者,用以补偿体力和脑力劳动的耗费,维持人力资源的劳动能力;另一部份则为剩余价值。 

     以人力资源会计为中心,改革和加强传统的劳动人事管理,将为我国人力资源的开发利用,优化人力资源配置,强化企业管理起到促进作用。 
    综上所述,企业管理以会计管理为中心所反映的管理思想是丰富的、科学的,上面仅是对企业管理的一些方面如何以会计为中心所进行的一般性描述,事实上,几乎在企业管理的所有方面都具有以会计管理为中心的客观基础。 

    三:目前会计管理中存在的问题。
 
    由上面所述可以看出企业管理以会计管理为中心确实可以令企业管理科学化、系统化,但这是建立在会计制度体系完善发达的情况下才能够圆满的实施,而现行会计制度体系中尚存在着不少弊端,严重阻碍、削弱了会计的管理职能。 

    问题一:会计管理体制尚未彻底理顺。 

    1、“分级管理”的分级程度没有明确。在“单位领导会计”的现行会计管理模式下,会计工作从行政到业务完全隶属于各单位的领导,会计人员由管理者变成了服务者,这种集权管理削弱了内部控制制度的有效性。 

    2、会计人员的任免没有步入法制轨道。会计人员(包括主办会计)的任免权限仍旧由各单位分级行使,就某一单位而言,领导者的意志是任免会计人员的关键。这就会使许多“不听话”的会计人员走下会计岗位,会计的管理任务又何从谈起,企业管理仍旧是单位领导者一手遮天。 
    问题二:会计信息失真。
 
    会计信息的真实性是会计工作的灵魂,是企业管理的基础。若会计信息不真实,会计工作的基础职能都不能实现,怎能谈得上管理职能呢? 

    会计信息失真在实际工作中较为普遍,最常见的有资本金不实、资产不实(帐实不符)、成本不实、利润不实,这四个不实一脉相承,可以看出,这些不实多是由企业领导者主观因素造成的。
 
    问题三:会计监督弱化。
 
    会计的两大基本职能为反映和监督,但在实际工作中监督形同虚设,因为现行规定为:单位领导领导会计人员开展会计工作,实行会计核算,但同时又规定会计人员对本单位的经济活动实行会计监督。这样让会计人员一方面遵从领导意志,一方面在经济活动中实行会计监督,理论上牵强,实际中也行不通,会计监督名不符实,也就难免会计信息的失真了。 

    可以看出,会计管理中存在的这些问题非企业自身能够解决,只有采取完善宏观环境与加强微观管理协调配合才能奏效。要继续深化经济体制改革,加速建立完善的现代企业制度,加紧法规条文的建立、修订与完善,提高会计工作的地位,有可能将其与企业领导班子相独立,利于监督与管理。当然,这些都还需要改革的进一步深入,市场经济的进一步成熟。可以预见,这些虽非伸手可及,但却是必然的发展趋势。
 
    四:总结。 

    会计管理在实际工作中还存在一些问题,且不是个体企业所能解决的,其问题的解决有赖于国家宏观政策的出台及会计管理独立地位的广泛认可。在一定的宏观政策指导下加强企业的内部管理,坚持以会计管理为中心,这将为建立现代企业制度树立一个新的模型,为企业实现良好的经济效益奠定基础。


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